İfade Özgürlüğünün İdari Yaptırımlarla Sınırlandırılması Ahmet Fatih Erdoğan PDF

İfade özgürlüğü hakkı, demokratik toplumun temellerini oluşturan bir güvence hakkıdır. İfade özgürlüğünün güvence altına alınması ile birlikte, farklı fikirlerin dile getirildiği, karşılıklı hoşgörü ile şekillenen ve toplumun gelişmesini sağlayan serbest tartışma ortamı oluşturulabilecektir. Mutlak bir hak olmayan ifade özgürlüğü hakkı, meşru amacın bulunduğu ve demokratik toplumda gerekli görüldüğü hallerde sınırlandırılabilecektir. Uygulamada ifade özgürlüğünün idari yaptırımlarla da sınırlandırıldığı görülmektedir. İdari yaptırımlarla gerçekleştirilen bu müdahalelerde bazı sorunlar ortaya çıkabilmektedir. Bu sorunların bazıları idari işlemin unsur eksikliğinden kaynaklanırken bazıları ise temel ceza hukuku ilkelerinin eksikliğinden kaynaklanmaktadır. Bu eserde ifade özgürlüğünün idari yaptırımlarla sınırlandırılmasında ortaya çıkan bu sorunlar teorik bilgiler ve uygulama örnekleri ile ele alınacaktır.(ARKA KAPAKTAN) İÇİNDEKİLER GİRİŞ 1. AVRUPA İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMESİ VE ANAYASA IŞIĞINDA İFADE ÖZGÜRLÜĞÜ KAVRAMI 1.1. İfade Özgürlüğü Kavramı ve Tarihsel Gelişimi 1.1.1. Genel Olarak İfade Özgürlüğü Kavramı 1.1.2. İfade Özgürlüğünün Tarihsel Gelişimi 1.1.3. AİHS ve AİHM Kararları Işığında İfade Özgürlüğünün Kapsamı 1.1.4. Anayasada İfade Özgürlüğü 1.2. İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması 1.2.1. AİHS ve AİHM Kararları Işığında İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması 1.2.2. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması 2. KAVRAM, KAPSAM VE UYGULAMA BAKIMINDAN İDARİ YAPTIRIMLAR 2.1. Yaptırım Kavramı 2.2. Ceza Hukuku Yaptırımları 2.3. İdari Yaptırım – Adli Yaptırım Ayrımı 2.4. İdari Yaptırım Kavramı ve Tanımlanması 2.5. İdari İşlem Çerçevesinden İdari Yaptırım Kavramı 2.5.1. İdari İşlemin Unsurları 2.6. İdari Yaptırımlar ile Ceza Hukuku İlişkisi 2.6.1. Kanunilik İlkesi 2.6.2. Şahsilik İlkesi 2.6.3. Masumiyet Karinesi 2.6.4. Non Bis İn İdem İlkesi 2.6.5. Kusur İlkesi 2.6.6. Ölçülülük İlkesi 2.7. İfade Özgürlüğüne Yönelen İdari Yaptırım Türleri 2.7.1. İdari Para Cezaları 2.7.2. Disiplin Cezaları 2.7.3. İdari Tedbirler 3. TÜRK YARGI KARARLARINDA İDARİ YAPTIRIMLARLA İFADE ÖZGÜRLÜĞÜNÜN SINIRLANDIRILMASI 3.1. Anayasa Mahkemesi Kararlarında İdari Yaptırımlarla İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması 3.1.1. İnternet Ortamında Paylaşılan Görüşler Sebebi ile İdari Yaptırıma Maruz Kalınmasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına İlişkin Emin Korkmaz Başvurusu 3.1.2. OHAL KHK’larının Eleştirildiği Belgeselin Çekilmesine İzin Verilmemesi ile İfade Özgürlüğünün İhlal Edilip Edilmediğine Yönelik Nejla Demirci Başvurusu 3.2. Danıştay ve Bölge İdare Mahkemeleri Kararlarında İdari Yaptırımlarla İfade Özgürlüğünün Sınırlandırılması 3.2.1. Danıştay 13. Dairesi’nin Yayın Durdurma ve Para Cezasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı 3.2.2. Danıştay 8. Dairesinin Söylemleri Sebebi ile Noter Hakkında Uygulanan Disiplin Cezasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı 3.2.3. Danıştay 13. Dairesi’nin Televizyon Programında Sarf Edilen Sözlerin Anayasal Düzene Aykırı Sözler Olup Olmadığı Nefret Söylemi Kapsamında Olup Olmadığı ve Bu Söylemlerin İfade Özgürlüğü Kapsamında Korunup Korunamayacağına Yönelik Kararı 3.2.4. Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu(İDDK)’nun Kılık Kıyafet Yönetmeliği Sebebi İle Disiplin Cezası Uygulanmasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı 3.2.5. Samsun Bölge İdare Mahkemesi’nin Sosyal Medya Paylaşımları Sebebi ile Öğretim Üyesine Uygulanan Disiplin Cezasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı 3.2.6. Konya Bölge İdare Mahkemesinin Sosyal Medya Paylaşımları Sebebi İle Anadolu Lisesi Müdürüne Uygulanan Disiplin Cezasının İfade Özgürlüğünün İhlali Niteliğinde Olup Olmadığına Yönelik Kararı SONUÇ